[编者按]做好残疾人工作，发展残疾人事业，意义重大，使命光荣。面对全市50.24万残疾人这一特殊困难群体的生活保障和权益维护，达州市残联不畏困难，奋勇争先，以实际行动，为广大残疾人撑起一片蓝天，在推进和谐达州建设中勇立新功。
　　
　　“十一五”以来，达州市残联认真贯彻落实科学发展观，积极发挥党委、政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，深入实施残疾人事业“十一五”发展规划，残疾人的组织建设、康复服务、教育就业、扶贫解困、宣传文体、法制维权等各个方面都取得了显著成绩，广大残疾人的生活状况得到了明显改善，政治地位得到了明显提高，残疾人事业赢得了社会各界、广大群众的广泛支持。
　　
　　一、健全服务机构，助残网络构建新格局。通过开展基层残疾人组织规范化建设活动，认真攻克“在县级残联配备残疾人干部”、“在乡（镇、街道）残联、村（社区）残协选聘残疾人专职委员”两个难点，围绕“有专（兼）职干部、有办公场所、有服务载体、有服务项目、有联系网络、有基础数据”六个重点，实现了县、乡（镇）有残联，村（社区）有残协。投入120万元建立了市级残疾人综合服务中心，投入30万元建成了市惠民帮扶中心残疾人康复中心，建成聋儿语言训练部1个，假肢装配站1个，残疾人康复中心8个，社区康复站28个，白内障复明手术定点医院9个。
　　
　　二、实施残惠行动，服务水平得到新提升。通过连年实施“十大扶残惠残行动”，切实提高了为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。五年来，累计实施白内障复明手术1.1万例，其中免费手术5500例。救助精神病人1750人（次）免费服药。为149名肢残儿童实施矫形手术，免费为566名贫困下肢残疾人装配假肢。免费收训425名聋儿进行听力语言康复训练。免费为9105名残疾人提供康复训练服务，为1.65万余名贫困残疾人发放用品用具。免费培训残疾人3.2万余名，多渠道安置1.1万余名。资助2188名贫困残疾学生上学。为836户农村贫困残疾人实施了危房改造。将4万名残疾人纳入最低生活保障，9216名城镇残疾职工纳入社保，9157名残疾居民纳入城镇居民医保，25.2万名农村残疾人纳入新农合医保，7560名农村残疾人纳入新农合社保。
　　

市残联党组书记、理事长廖小云在大竹县调研残疾人就业工作
　

　　三、促进社会参与，共建共享实现新发展。通过广泛开展“残疾人激励与自强行动”，鼓励广大残疾人走出家门，自觉参与社会文化生活，积极投身富民强市全面小康的伟大实践。全市已建残疾人文化体育活动场所56个，参加残奥、特奥、聋奥的残疾人运动员达3600余人，参加特殊艺术活动的残疾人近1000人。圆满承办了省第六届残运会，组团参赛获得了奖牌总数、金牌总数、团体总分、田径单项团体总分和游泳单项团体总分五个第一的历史最好成绩。培养、选送优秀残疾运动员李辉、周坡等参加多项国际国内重大体育赛事，为祖国和家乡赢得了荣誉。发掘残疾人艺术人才50余名，编排、选送节目《礼物》参加全国第七届残疾人艺术汇演获得二等奖。涌现了“双拐拄出美丽的村官”——郎美淋、“身残志残铸师魂的全国师德标兵”——胡清贵、“瘫痪女诗人”——李仁芹等一大批争当科学发展的推动者、文明风尚的实践者、社会和谐的促进者。
　　
　　四、强化维权工作，权益保障有了新加强。通过深入开展“残疾人法律援助（救助）行动”，对残疾人提出的法律援助申请，做到了优先受理、优先审查、优先指定，并在免费为残疾人提供法律援助的同时，积极采取减少、免除或缓收残疾人的诉讼费用或其他费用等措施，为残疾人维权开绿灯，实现残疾人维权无障碍。截止2010年3月底，全市建立残疾人法律维权岗551个，提供法律咨询服务5962人（次），受理法律援助案件965件，挽回经济损失960余万元。
　　
　　五、加强党的领导，班子队伍展现新形象。通过大力开展“讲团结、强制度、严作风”活动，着力提高了残联党组织和残疾人工作者队伍的凝聚力、创造力和战斗力。一是抓班子，加强团结。坚持民主集中制，搞好内部团结，建成了组织信任、群众拥护、凝聚力强的新班子。二是建队伍，强化管理。通过建章立制，加强绩效考核，大胆管理，奖罚分明，做到了政令畅通、令行禁止。三是整作风，建和谐机关。以作风教育整顿、机关效能建设和学习实践活动为契机，切实加强职业道德教育，努力提高办事效率，打造了一支“人道、廉洁、服务、奉献”残疾人工作者队伍，形成了风清气正事业兴的良好局面。2006年，市残联被国务院表彰为“全国残疾人信访工作先进集体”，被省政府评为“四川省残疾人抽样调查工作先进市”；2008年，市残联直属单位市聋儿听力语言训练部被国务院表彰为“全国残疾人之家”；2006-2009年，达州市连续被中国残联表彰为“全国残疾人宣传文化工作先进市”。
　　
　　风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。当前，促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。达州市残联又将在促进残疾人事业发展的新起点上，大力弘扬人道主义，全心全意为残疾人服务，给我市50.24万残疾人带来新的希望、新的生活和新的人生。
　　
　　备注：此文刊发于中共达州市委组织部主办的《组工通讯》第4期。