这是一个特殊群体，他们有的无法看到这个多彩的世界，有的无法信步这个美丽的世界，但他们与所有人一样，享有接受教育、平等参与社会生活的权利。这个特殊群体就是残疾人。

　　1999年，达州撤地建市，由此翻开了残疾人工作新的一页，达州市残疾人事业进入了快速发展的新时期。

　　290个乡镇建立残疾人基层组织

　　2005年5月19日，市政府出台了《达州市残疾人救助保障试行办法》，对全市残疾人享有的优惠政策给予了明确具体的规定。市政府制定的《廉租房管理办法》、《经济适用房管理办法》和《城市公厕管理办法》、《城镇居民基本医疗保险暂行办法(试行)》等多个规范性文件中，都明确了对残疾人的优惠和照顾。市县两级人民政府相继成立了残疾人工作机构，制定并实施了第十一个残疾人事业发展工作规划，推动了残疾人事业走上法制化轨道。

　　近年来，市残联紧紧抓住“基层残疾人组织规范化建设”这条主线，围绕“有专(兼)职干部、有办公场所、有服务载体、有服务项目、有联系网络、有基础数据”六个重点，形成了一个队伍庞大、组织规范的残疾人工作网络。目前，全市7个县(市、区)、290

　　个乡(镇)、2823个村(社区)建立了残疾人基层组织。全市建设聋儿语言训练部1个，假肢装配站1个，残疾人康复中心8个，白内障复明手术定点医院11个，残疾人就业服务机构8个，特殊教育学校8所，法律援助中心残联工作站8个，为广大残疾人提供了广泛深入的服务。

　　残疾人实际困难得到有效解决

　　1999年以来，通过实施重点康复工程，为18521名贫困白内障患者实施复明手术(其中：免费12639名)，为484名聋儿开展了听力语言康复训练，为639名贫困下肢残疾人装配了假肢，救助1550名贫困精神残疾人免费服药，为1530名贫困下肢残疾人捐赠了轮椅，为45623名贫困残疾人免费配发了用品用具。通过扶贫开发和救助保障，61893名农村贫困残疾人得到扶持，836户农村贫困残疾人实施了危房改造，14026名城镇特困残疾人纳入低保，16906名农村贫困残疾人纳入了五保供养，为32000名农村贫困残疾人购买了新型农村合作医疗保险。特殊教育稳步发展，盲、聋、弱智三类残疾儿童义务教育入学率达到85%，帮助103名残疾学生考录到普通高校读书深造，对2585名符合条件的义务教育阶段和361名高中及以上阶段的在校残疾学生实施了资助。广开就业渠道，为47448名残疾人提供职业教育培训，新安排1.3万名城镇残疾人就业，带动扶持15.8万名农村残疾人稳定就业。

　　参与社会生活的环境大为改善

　　2006年8月，达州市成功承办四川省第六届残疾人运动会，达州市残疾人体育代表团取得了金牌总数、奖牌总数、团体总分、游泳单项团体和田径单项团体五个第一名的历史最好成绩。通过开展“爱心文化助残”、“残疾人艺术汇演”、“全国助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”、“爱耳日”、“爱眼日”等宣传活动，丰富了残疾人的文化生活。达州市近三年连续被中国残联表彰为全国残疾人宣传文化工作先进市，通川区、大竹县、开江县、达县、渠县、宣汉县被表彰为全国残疾人宣传文化工作先进县。

　　通过大力开展扶残助残活动，营造文明进步环境，激励残疾人自强精神，促进了残疾人充分平等参与社会生活。人道主义思想广泛传播，“平等、参与、共享”的现代文明社会的残疾人观日益深入人心，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风气进一步形成，残疾人的政治、经济、文化和社会权利受到尊重和保障。广大残疾人紧跟时代步伐，发扬自尊、自信、自强、自立精神，积极投身达州跨越式发展的伟大实践，涌现了以郎美淋、刘多益为代表的一大批自强模范，激发了全市所有残疾人热爱达州、建设达州的旺盛热情和昂扬斗志。