会议认为,2018年全市残联系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作,全面深化“量体裁衣”式残疾人服务,对标对表,抓紧抓实,夯实基层基础,不断巩固提升残联组织规范化建设成果,决战脱贫攻坚,广泛深入开展残疾人民生工程及民生实事,牵手IT巨头,促进“残疾人淘宝云客服”项目落地见效,培育公益组织,大力推动政府购买残疾人服务,激励自强奋进,促进残疾人精神文化生活繁荣发展,聚焦主责主业,推动党风廉政建设及反腐败工作深入开展,市残联获得政风行风群众满意度测评第一名,残疾人各项工作取得新成效,残疾人事业得到新发展。
会议强调,打赢脱贫攻坚战是我们残疾人工作者的战略性使命,事关第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的目标实现。2019年全市残联系统要围绕中心,服务大局,瞄准目标,盯紧任务,全面深化“量体裁衣”式残疾人服务,推进达州残疾人事业高质量发展。一是坚持底线思维,着力防范化解重大风险。要切实运用底线思维界定和防范风险,把困难和挑战估计得充分一些,把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些,积极寻求规避系统性风险、化解复杂矛盾、谋求创新发展的路径和方法,千方百计“托底”、“守底”、“保底”,努力构建更公平、可持续的残疾人社会保障体系和服务体系;二是坚持战略思维,聚焦决战决胜脱贫攻坚。要贯彻落实残疾人教育条例,完善特殊教育体系,健全特殊教育的保障能力,提高特殊教育质量。要积极促进残疾人就业增收,帮助7400名贫困残疾人家庭改善生产生活条件、发展增收,帮扶38200城乡残疾人实现居家灵活就业,为3820名残疾人提供就业(创业)补贴,为10000名农村残疾人提供实用技术培训。要重点保障残疾人医疗康复,通过实施残疾人精准康复服务“直通车”、残疾人家庭医生签约服务等重点项目,为11050名贫困残疾人适配基本型辅具,为650残疾儿童提供抢救性康复救助,为3000名贫困白内障患者实施免费复明手术,为1530名精神障碍患者提供免费服药及住院补助,为250名下肢残疾人免费适配假肢。要优先保障残疾人住房安全对属于农村低保对象、扶贫开发对象的困难残疾人家庭和重度残疾人家庭,给予农村危房改造最高标准补助,按照政策最大限度减免相关税费,推动538户贫困重度残疾人家庭无障碍改造。要实施残疾人兜底保障制度。为12000名残疾人提供救助慰问,对符合条件的城乡残疾人全部纳入最低生活保障和“五保”供养制度,实现“应保尽保”,落实好重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭参加城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险个人缴费政府资助政策,全面落实残疾人“三项补贴”制度;三是坚持精准思维,全面深化“量体裁衣”式服务。要持续深化“量服”精准需求机制,不断提升常态化广泛精准密切联系残疾人的能力,持续深化“量服”精准施策机制,不断提升精准服务残疾群众的能力和水平,持续深化精准监督机制,提升监督的广泛性、公平性和实效性,持续深化精准管理机制,不断提升残疾人事务治理体系和治理能力现代化水平;四是坚持创新思维,推进残联改革纵深发展。要协力唱响残联改革大合唱,把增强政治性、先进性、群众性作为主线贯穿改革的全过程,将“量服”绩效与贯彻执行《达州市残疾人专(兼)职委员管理办法》挂钩,通过“走转改”克服“四化”,采取兼职、挂职等多种形式优化机关干部结构,通过改革使更多基层优秀残疾人代表进入残联领导机构。要助力画好脱贫奔康同心圆。依托市、县两级残疾人综合服务中心业务用房,成立的助残社会组织培育发展平台。通过举办全市首届残疾人职业技能竞赛暨残疾人扶贫创业大赛激励广大残疾人自强奋斗,通过实施东西部残疾人扶贫协作等项目,增强残疾人扶贫创业“造血功能”。要齐力构筑项目管理防火墙。通过制定助残服残机构资格准入条件、服务标准、服务流程、质量标准、经费管理办法等,建立康复人才专家库,引入第三方机构评估督导,形成一套严谨科学的监督管理机制,确保所有项目资金在阳光下运作。
会议指出,全市残联系统要以此为契机,认真贯彻落实全面从严治党各项部署,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,为推动我市残疾人高质量发展提供坚强有力的保障。要坚定政治立场,自觉履行管党治党责任。要提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。要抓好主责主业,牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,压实全面从严治党主体责任,强化党政同责、一岗双责,抓实抓好党的建设。要持续正风肃纪,运用“四种形态”,着力在“抓早、抓小、抓了”和“常抓、长抓、细抓”上下功夫,始终保持惩治腐败的高压态势,从严从重、坚决查处残联系统发生的腐败问题。要树立责任意识,有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,做一个高尚的、擎着火把为残疾人照亮生活道路的人。要树立改革意识,有“抓铁有痕、踏石留印”的气魄,以“咬定青山不放松”的韧劲,打破思维惯性和路径依赖,深入广泛开展调查研究,找到“啃硬骨头”的诀窍,找准过“险滩”的最佳路径,推动各项工作落实落地。要立精品意识,把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优,做到工作不在我这里耽误,差错不在我这里发生,有说得出口的工作亮点,有写得出手的工作特色,有入得到眼的典型经验。
会议期间,还套开了全市残联系统教育就业专题会议,就筹备和组团参加全市首届残疾人职业技能竞赛暨残疾人扶贫创业大赛相关事宜作了研究部署。