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达州市加快推进残疾人小康进程出实招
更新时间:2017/7/11 15:17:27   作者:佚名  来源:办公室   点击数:9521

近日,达州市人民政府制定出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(以下简称《实施意见》),《实施意见》明确了达州市推进残疾人小康进程的总体要求、措施任务和工作保障,包括提高残疾人基本民生保障水平、增强残疾人自我发展能力、提升残疾人基本公共服务质量、发挥社会力量和市场机制作用、加强组织领导和机制保障五大部分20条具体措施。

提高残疾人基本民生保障水平。各级各类非营利医疗机构对残疾人患者实行免收挂号费、注射费,对特困残疾人就医按照物价部门规定标准的70%收取病床费、护理费、检查费、手术费,并实行挂号、交费、检查、取药四优先。逐步将残疾人医疗康复关系密切的辅助器具配置、白内障复明手术、精神病门诊服药及住院治疗、肢残儿童矫治手术等纳入当地城乡基本医疗保险范围。将29种残疾人康复项目纳入医疗保险支付范围。对持有第二代残疾人证且残疾等级在二级以上(含二级)的居民,由各地政府补助50元/人/年参加城镇居民医疗保险。提高重度残疾人护理补贴标准,从2017年1月1日起,持有第二代残疾人证且残疾等级为一、二级的重度残疾人,每人每月分别按照100元、80元的标准发放重度残疾人护理补贴。在小城镇建设、易地搬迁和易地扶贫等项目实施中,应优先安排残疾人,并在发放迁拆补助费、停业补助费、产权调换安置时,给予适当优惠。

增强残疾人自我发展能力。把农村贫困残疾人作为重点扶持对象全面纳入精准扶贫、精准脱贫工作机制和贫困监测体系,在安排扶贫项目资金时,优先对识别出来的农村贫困残疾人给予扶持,并纳入扶贫开发建档立卡信息管理平台进行动态管理。各级财政和残联要按照不低于上年度征收额15%的比例,将残疾人就业保障金用于对实现居家灵活就业、创业残疾人的直接补贴。对符合条件的灵活就业残疾人,按规定给予税费减免和社会保险补贴。建立用人单位按比例安置残疾人就业公示制度,制定落实对用人单位超比例安置残疾人的奖励政策。除创业3年内、在职职工总数不超过20人的小微企业外,对达不到比例要求的,依法足额征缴残疾人就业保障金。实施“千名残疾人淘宝云客服行动计划”,促进重度残疾人批量稳定就业。开发公益性岗位选聘乡(镇、街道)残疾人专职委员。定向招聘政府雇员从事残疾人专门协会工作。

提升残疾人基本公共服务质量。建立残疾报告制度,实现残联与卫生计生部门信息共享。以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、重性精神疾病和结核病患者为重点人群,优先为残疾人免费提供健康管理、传染病及突然公共卫生事件报告与处置、卫生监督协管、中医药健康管理服务等十三大类基本公共卫生服务。通过实施残疾人脱贫攻坚精准康复“直通车”项目,组织医疗康复专家服务团深入到乡(镇、街道),加大脑瘫(智障、孤独症、听障)儿童及贫困白内障患者、精神病患者的康复救助力度,为残疾儿童、贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务。迁建达州市特殊教育学校。落实残疾人就业保障金要按不低于3%的比例用于支持特殊教育学校开展劳动技能教育。对符合国家规定录取标准的残疾考生,各级各类学校不得因其残疾而拒绝招收,并在颁发助学、奖学金时,优先照顾残疾学生。凡在普通高等院校或中等专业学校就读的全日制在校残疾学生,由县(市、区)残疾人联合会给予一次性资助。对就读中等专业学校的残疾学生一次性资助2000元。对就读普通高等院校的残疾学生一次性资助5000元。对继续深造研究生的残疾学生一次性资助10000元。深入开展国家无障碍环境市、县创建工作。

发挥社会力量和市场机制作用。落实以服务残疾人为宗旨的公益慈善类助残社会组织直接向民政部门依法申请登记政策,将残疾人服务业纳入全市现代服务业发展规划,加强残疾人服务设施的统筹规划和建设力度,将残疾人康复、托养等专业服务设施建设纳入城乡公益性建设项目,在资金、土地、人才培训等方面给予重点倾斜和支持,依法减免有关费用。以残疾人康复、托养、护理等服务为重点,加大政府购买服务力度,强化事前、事中和事后监管,实现政府购买服务对增加残疾人服务供给的放大效应。

加强组织领导和机制保障。各级人民政府要明确一位领导联系和分管残疾人工作,定期听取汇报,研究解决有关问题。各级人民政府要把残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和年度计划,与其他工作同部署、同检查、同总结。凡制定出台关系脱贫、民生的政策措施时,要考虑残疾人的利益,征求残联的意见,切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。农村基层组织要抓好残疾人工作的落实。地方各级体育彩票公益金留本级使用的资金按照8%的比例用于发展残疾人体育事业,社会福利彩票公益金留本级使用的资金按照不低于10%的比例用于发展残疾人福利事业。

 

 
   【编辑:李从娥】 
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