今年7月15日起至8月18日,达州市康复中心根据“长江新里程计划”—假肢装配服务项目要求,组织技术人员并邀请国内资深假肢装配技术专家,利用中残联辅助器具流动服务车,巡回到达州、广安、巴中市的18个县(市、区)行程3000余公里,筛查截肢患者 287人,假肢装配取型193 人,回访326人 ,假肢维修服务103人。巡回服务小组每到一个县(市、区)的服务点,认真与相关县(市、区)残联对假肢装配服务进行工作交流,广泛听取了残联和受助者对假肢装配服务工作的意见和建议。通过巡回下乡服务发现假肢装配服务项目工作存在如下的问题:
一是各级残联对彩票公益金假肢项目、中残联《长江新里程计划—假肢装配服务项目》的宣传缺乏力度。中残联《长江新里程计划—假肢装配服务项目》等贫困残疾人假肢装配服务项目从2000年开始启动至今已经13年,因为宣传不够,大多数残疾人及其家庭根本不知道有残联救助的这个项目,不知道项目免费救助的内容、范围和标准,更不知道如何申请享受这些项目。
二是各级残联具体管康复的人员对贫困残疾人假肢装配服务项目任务的具体内容、资助的截肢患者的范围和残肢标准不掌握。如把有单位报销和社保报销的不贫困截肢者也纳入救助对象,把目前没有纳入假肢救助装配范畴的上肢假肢和半足假肢患者也通知来装配假肢。
三是假肢装配需求的贫困残疾人多和假肢装配服务项目任务少的矛盾凸显。每年上级分配到各县(市、区)的贫困残疾人假肢装配服务项目任务平均在4—8例,而每个县(市、区)每年有假肢装配需求的截肢患者均在60人以上,需求和救助矛盾突出,这也是各级残联少宣传的一个原因。建议大力推广达州市残联的经验,把上级项目以外的假肢装配需求任务纳入当地民生工程项目进行救助,发现一例装配一例,让更多的残疾人重新站起来,回归社会,参与社会文明建设。
四是在假肢装配过程中,存在装配质量和服务质量的问题。假肢装配质量问题是可以通过修正和调试来解决的,但受助者不能及时联系或来装配机构进行调试和维修处理,将假肢搁置不穿戴,甚至丢弃,造成很大的资源浪费。因此,需要上级残联提高假肢救助标准和提高假肢材料配置质量标准,假肢装配机构要提高假肢装配制作质量,加强截肢患者假肢穿戴的适应性训练,加强假肢装配后的回访和维修服务,加强假肢知识的普及。